미국의 인공지능 규제, 실현 가능성은?

미국에서 인공지능(AI) 규제를 둘러싼 논의가 활발히 진행되고 있지만, 실제로 의미 있는 규제가 실현될 수 있을지 확실치 않다. 최근 몇 달 동안 정책입안자들은 성과를 냈으나, 동시에 도전에 부딪히며 기술에 대한 법적 억제 장치 마련이 얼마나 어려운지를 보여주고 있다.

주당 AI 정책 발전, 그러나 연방 차원에서는 부족

지난 3월, 테네시는 무단 AI 음성 복제를 보호하는 첫 법안을 도입했고, 여름에는 콜로라도가 AI 정책에 대한 위험 기반 접근 방식을 채택했다. 9월에는 캘리포니아 주지사 Gavin Newsom이 AI 안전 관련 법안을 다수 서명했으며, 일부 법안은 기업들에게 AI 학습 내용 공개를 요구했다. 그러나 아직 유럽연합의 AI 법규와 비교할 수 있는 연방 차원의 AI 정책은 부족하다.

AI 정책의 어려움과 진행 상황

특히 주 차원에서도 규제가 주요 장애물에 직면해 있다. 캘리포니아 주지사는 AI 개발 기업에 대한 안전성과 투명성 요구를 포함한 법안을 거부했으며, AI 딥페이크 배포자에 대한 또 다른 법안은 소송 결과를 기다리는 중이다. 하지만 UC 버클리 AI Policy Hub의 공동 디렉터 Jessica Newman은 연방 차원의 여러 법안이 비록 AI를 염두에 둔 것은 아니지만, AI에 적용될 수 있는 가능성을 제시하면서 낙관적인 전망을 보였다.

연방 정부의 대응 노력과 기업의 입장

연방정부와 여러 기관들이 AI 규제에 대한 노력을 기울이고 있다. 연방무역위원회(FTC)는 데이터를 암암리에 수집한 기업에 AI 모델 삭제를 명령하고 있으며, AI 스타트업의 빅 테크 기업으로의 매각이 독점규제를 위반하는지 조사하고 있다. 또한, 연방통신위원회(FCC)는 AI 음성 로보콜을 불법으로 선언했으며, 정치 광고에서 AI 생성 콘텐츠 공개를 규칙으로 제안했다.

바이든 행정부와 AISI의 역할

조 바이든 대통령은 AI 규제 규정을 마련하기 위해 노력하고 있으며, 그 결과로 만들어진 미국 AI 안전 연구소(AISI)가 AI 시스템의 위험을 연구하고 있다. 그러나 이 연구소는 단순한 행정 명령의 폐지로 인해 축소될 수 있는 위험을 안고 있으며, 많은 단체가 AISI의 법제화를 요구하고 있다.

규제에 대한 불확실성과 앞으로의 전망

뉴먼과 같은 전문가들은 주별로 상이한 AI 규제 시스템이 아닌 통일된 연방 차원의 규제가 필요하다고 강조하고 있다. 이에 따라 주별 정책입안자들은 올해에만 약 700개의 AI 관련 법안을 도입했으며, 규제의 모델에 대한 합의가 없어도 연방 차원의 더욱 명확한 규제가 필요하다는 압박이 증가되고 있다.

출처 : U.S. laws regulating AI prove elusive, but there may be hope